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| 安全生產?重在培訓 | | 發布者：admin 點擊：7260 |
“民工哪怕干，也要培訓上崗”。這是區建筑管理質量安全監督站領導在六月初全區建筑管理例會上反復強調的一項重點工作。筆者近期翻閱了2011年全國建筑事故因果分析“魚刺圖”，分析造成安全事故的因素，可歸納為四類：人的不安全行為；物的不安全狀態；危險的環境和較差的管理。而傷亡事故80%以上都是由于違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等人的不安全行為和企業管理不到位造成的。從事故因果“魚刺”排列圖上明顯看出，人的不安全行為和物的不安全狀態是造成事故的直接原因。因此如何提高作業人員的安全素質和操作技能，規范作業人員的安全行為，終實現安全標準化作業、規范化施工是擺在建設各方責任主體面前的一個重要問題。尤其是目前建筑業主要施工作業人員——農民工的安全培訓教育相當薄弱，造成農民工培訓教育嚴重不足的原因是多方面的，首先是農民工的文化知識水平低，接受能力較差；其次是農民工流動性大；第三是有些施工企業和勞務承包隊伍，片面追求經濟利益，在安全培訓上舍不得投入，導致作業人員安全技術水平低下，特別是新進場或轉換工種的農民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業，特種作業人員無證上崗，不懂本工種操作規程，不掌握安全技術標準規范。這些人缺少安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。因此如何提高作業人員的安全素質和操作技能，規范作業人員的安全行為，終實現安全標準化施工，是擺在各建設責任主體面前的一個重要問題，而這些又可以通過對作業人員的教育培訓來解決的。那么，建設各方責任主體如何來做好作業人員的教育培訓工作呢？筆者歸納了幾位安監人員的工作體會認為，應從以下幾個方面抓起：
一是建立健全企業安全教育培訓責任，明確安全教育培訓責任，落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任，確立安全教育培訓的實施責任人，同時要明確安全教育培訓接受者主要是施工現場所有管理人員和實際施工操作民工，其次要加強對責任主體的監督和考核，對考核不合格的責任人進行換崗或清退。二是建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度。明確安全教育培訓內容、學時，充分利用農民工學校這個教育培訓陣地，加強對民工的教育培訓，在每一個新工人（農民工）入場或民工轉換工種時，首先要做好每一級安全教育培訓工作和作業前安全技術交底工作，嚴格做到先培訓、后上崗。
二是實行安全教育培訓登記制度和考核制度。對施工現場每一位作業人員建立安全教育培訓資料卡，實施一人一卡制度，不得弄虛作假，胡編亂造資料卡，對每一位經過培訓的作業人員進行安全考核，不合格者不得上崗作業，提高作業人員的安全生產意識和自我保護意識。
三是建立民工安全教育培訓常態化機制。大力開展農民工進場前的安全培訓教育，每周一的安全教育例會，班前10分鐘教育，比如，項目部班組在每天班前10分鐘的安全會上，提出“一句安全話”活動，每個成員都要發言，說一句關于安全生產的話，活動要求班組骨干和有經驗的農民工必須發言，把當天要干的工作可能潛在的安全危險源和預防措施講出來，以此警示全體作業人員。通過你一言，我一語點點滴滴的安全提醒，安全知識“傳、幫、帶”的做法，在農民工中生根開花。
四是建立安全教育培訓經費管理制度，在安全生產措施費中將安全教育培訓費單獨列項，并對培訓教育經費的使用情況進行張榜公布，做到專款專用，為安全教育提供資金保障。
五是在建設領域里深入開展“打非治違”專項行動，對私招亂雇、違法分包、轉包違規行為；對作業人員未經安全教育或安全教育不到位，現場安全技術交底不落實，安全防護不到位，未建立安全培訓教育制度等行為，加大監督管理力度，對事故隱患突出、非法違法行為屢禁不止的企業或工程項目實施重點打擊，依法從重查處一批嚴重非法違法行為。
總之，企業必須依靠教育培訓才能使人們從思想上重視安全生產，消除了人思想中的隱患和人的不安全因素，建筑施工現場安全管理工作就更有把握。 |
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